New
product-image

“经济学人”解释为什么要花70年时间为伦敦责备NIMBYism建立一条新跑道,抖动和缺乏政治勇气10月17日2016

Special Price 作者:相里挺

1946年1月10日英国内阁批准了伦敦主要国际机场希思罗机场第三条跑道的提案

当希思罗机场的前两条跑道在当月初开放时,机场不过是位于市中心西边15英里(24公里)的一个泥泞的机场

乘客不得不在一排帐篷上办理登机手续

它已经成为世界上最繁忙的机场之一

今年,7500万人将通过其庞大的新码头,处理使用英国机场的乘客的近三分之一

尽管希思罗机场的建筑已经改造,现代喷气式客机已经取代了滑行道上的小型螺旋桨飞机,但机场仍然只有原有的两条跑道

10月25日,英国新政府宣布支持希思罗机场第三条跑道的修改提案

但是为什么自第二次世界大战以来,为了在英格兰东南部建造第一条全尺寸跑道,需要70多年的时间

英国政府知道首都需要更多的机场容量

自1946年以来,十多项委员会,政策文件和白皮书已经调查了在伦敦附近何处放置新跑道的地点

但是他们提出的所有提案都被NIMBY,预算紧缩和法律挑战所击败:在20世纪40年代的希思罗机场; 20世纪60年代,白金汉郡的Cublington;泰晤士河口的F;; 20世纪70年代,伦敦南部的盖特威克;并在20世纪90年代和2000年代再次在希思罗机场

然而,由于飞机噪音,空气污染和附近道路交通量增加等原因,东南部几乎任何地方机场扩张的强烈反对并不新鲜

机场历史学家菲利普舍伍德说,原来成为希思罗机场的跑道是用战时紧急权力建造的,因为当地的反对派意味着他们不会收到规划许可

升级您的收件箱,并获得我们的每日调度和编辑精选

由于七十年的政治动荡使得新跑道在何处发生,现在迫切需要更多的能力

过去十年里,希思罗机场的两条跑道一直以99%的运力运营,而盖特威克的单一着陆跑道现在在大部分时间都已经满员

2012年,当时的总理戴维卡梅伦将这个问题交给了由霍华德戴维斯爵士领导的专家委员会,以便将这个决定从政治家手中拿走

霍华德爵士列举了三种选择:希思罗机场西北部的一个新机场跑道,那里的延长跑道,或者盖特威克的一条新跑道

受更大希思罗机场提供的更广泛目的地选择的影响,去年他建议它应该获得第三条跑道(见地图)

但卡梅伦推迟三次作出实际决定,部分原因是希思罗机构提出的建议存在环境问题,同时为了避免在今年5月份的伦敦市长选举和今年6月的欧盟公投之前出现令人讨厌的选民

因此,这一选择已经落入英国新总理特蕾莎梅

她曾经是希思罗机场扩张的对手,现在正在推进第三条跑道的计划

通过与希思罗机构合作,大多数企业都赞同盖特威克的做法,她将提高她的亲商企业资质,而这种资格证据已被她对英国退欧的强硬路线所破坏

由于直到2020年没有大选,而劳工在一个不受欢迎的领导人蹒跚的时候,她能够在希思罗机场的航线下的边缘选区中让选民不满(因为它发生在使用新跑道的飞机将直接飞过她自己的选区)

英国脱欧可能会加强对希思罗机场的处理

希思罗机场的老板John Holland-Kaye认为,第三条跑道将有助于机场为快速发展的经济体(如中国和印度)的城市提供更多的路线,英国离开欧盟后需要更多的交易

但是,尽管今天希思罗机场的计划得到了启发,但新跑道的工作不可能在2020年之前开始,这意味着它不可能在2025年前开放

而且来自伦敦东北部的盖特威克机场或斯坦斯特德的法律挑战生气他们已经被转移到新的跑道上,可能会进一步推迟时间表

伦敦70年来等待新跑道可能还没有结束

更新:这篇博文在10月25日进行了修改,以反映英国政府决定批准希思罗机场的第三条跑道